17 февраля 2023, 11:01

Бахыт Султанов призвал национальные конкурентные ведомства стран ЕАЭС скоординировать работу по выявлению нарушений правил конкуренции

Возможности информационного обмена и сотрудничества при расследованиях антимонопольных дел с участием транснациональных компаний, наделения Евразийской экономической комиссии соответствующей компетенцией, а также проведения совместных исследований рынков обсудили в Москве министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Бахыт Султанов и руководители конкурентных ведомств стран Евразийского экономического союза в так называемом формате «5+1». Участие в совещании приняли представители Антимонопольного комитета Республики Узбекистан.

Стороны сошлись во мнении, что при проведении расследований, особенно на «новых» цифровых рынках, крайне важен обмен информацией и опытом между регуляторами. По словам Бахыта Султанова, координация работы позволит оперативнее реагировать на антиконкурентные действия участников рынка, в том числе решать вопрос разграничения полномочий между национальными регуляторами и ЕЭК.

«Наше тесное взаимодействие по вопросам расследований даст возможность не только обмениваться опытом и информацией, но и позволит значительно ускорить принятие мер антимонопольного реагирования и повлиять на ситуацию на рынке, способствовать проконкурентному поведению участников» Бахыт Султанов

В ходе мероприятия конкурентные ведомства представили разработанные и применяемые в странах ЕАЭС цифровые платформы, деятельность которых позволяет собирать и анализировать информацию, в том числе путем подключения к базам данных других государственных органов.

«Бумажная переписка с хозсубъектами затягивает процедуры сбора информации. Мы стремимся к оперативности получения сведений и полноте анализа рынка для принятия решений. Выходом тут может стать цифровизация сбора данных при анализе рынков и расследованиях с предоставлением взаимного пользования» Бахыт Султанов

Отдельной темой стало обсуждение результатов проведенного блоком по конкуренции ЕЭК анализа ряда трансграничных рынков посредством риск-ориентированного подхода на предмет наличия нарушений конкуренции. Нацрегуляторы обсудили возможность оказания содействия Комиссии в исследованиях и проведении необходимых консультаций по отдельным рынкам.

Обсуждая международную повестку, участники поддержали инициативу ЕЭК по включению вопроса о региональных организациях, наделённых полномочиями в сфере конкуренции, в повестку очередной 21 сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД, которая пройдет в июле 2023 года. Кроме того, поддержана инициатива ФАС России по активизации деятельности рабочей группы ЮНКТАД по борьбе с трансграничными картелями.

Стороны обменялись мнениями о перспективах включения в право ЕАЭС норм антимонопольного комплаенса для возможного применения на трансграничных рынках. Обсуждены использование результатов завершенной в прошлом году научно-исследовательской работы в рамках совершенствования наднационального законодательства, а также разработка проекта международного стандарта ISO «Система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (система антимонопольного комплаенса) в организации».

Совещание руководителей антимонопольных ведомств государств ЕАЭС и министра ЕЭК, курирующего вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования, предусмотрено Договором о Союзе. Мероприятие проводится несколько раз в год при взаимной заинтересованности госорганов в обсуждении наиболее актуальных вопросов правоприменительной практики, обмена информацией и проблем гармонизации законодательства в сфере конкуренции в государствах ЕАЭС.