Политика
26 октября 2022 г. 13:03

Как развивается внедрение принципов НДТ в Казахстане

Сложившаяся ситуация в области экологии, систематическое увеличение уровня негативного воздействия на окружающую среду со стороны предприятий, глобальная экологизация международных отношений требуют повышенного внимания к системе управления охраной окружающей среды в Казахстане.

Так, с 2007 года началось реформирование экологического законодательства Казахстана, базовыми основами которого являлись необходимость перехода на принципы "зеленой экономки" и выстраивание эффективной системы природоохранных инструментов.

Первым этапом стало введение понятия "Наилучшие доступные техники" в Экологическом кодексе Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212-III ЗРК. Одним из фундаментальных принципов законодательства является принцип предотвращения и контроля, согласно которому требуется сокращать образование загрязнений, в первую очередь, на самом источнике. Этот принцип представляет собой принятие необходимых мер с учетом технических, технологических и социально-экономических аспектов, в том числе с применением наилучших доступных техник (НДТ).

Так, казахстанский подход к внедрению принципов наилучших доступных техник (НДТ) базируется на базовых нормативно-правовых документах: директива ЕС № 2010/75/ЕС Европейского парламента и Совета Европы "О промышленных выбросах/сбросах" и решение рекомендаций Совета ОЭСР о комплексном предупреждении и контроле загрязнения.

Упомянутые документы устанавливают обязательные положения по внедрению комплексных экологических разрешений и закрепляют принципы применения НДТ.

По примеру опыта европейских стран, в Казахстане определен орган, который должен обеспечивать процесс разработки справочников по НДТ.

В целях гармонизации законодательства Казахстана с законодательством, действующим в странах ОЭСР, создано Бюро по НДТ при подведомственной организацией Минэкологии РК - НАО "Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов".

К настоящему времени, отмечает Бюро НДТ, проведена работа в развитии направления экологического регулирования. Заключены меморандумы о сотрудничестве с Бюро НДТ России, Беларуси и Европейского Союза.

Министерством экологии, геологии и природных ресурсов РК определен топ-50 предприятий 1-й категории нефтегазовой, горно-металлургической, химической и электроэнергетической отраслей, которые обязаны с 1 января 2025 года перейти на комплексные экологические разрешения.

По его словам, за период 2020-2021 годов проведен комплексный технологический аудит 85 предприятий 1-й категории по ключевым отраслям промышленности, отчеты которых стали начальным этапом для разработки национальных справочников по НДТ. К слову, в настоящее время Бюро НДТ уже разработало 12 проектов справочников по НДТ - https://www.igtipc.org/ru/best-available-techniques

Таким образом, переход на принцип НДТ дает возможность росту экономики страны, повышению конкурентоспособности казахстанской продукции, созданию барьера для импорта грязных технологий.