Экономика
20 апреля 2023 г. 5:53

Центральные банки и развитие научного дискурса: опыт Нацбанка

Центральные банки принимают решения в условиях неопределенности, поскольку результаты мер, особенно в области денежно-кредитной политики, проявляются с определенным запаздыванием. В то же время необходимо оценить потенциальный результат принимаемых решений, их влияние на экономику страны в целом и на благосостояние населения. Для получения такой оценки центральные банки проводят экономические исследования: изучают опыт других стран, сопоставляют прошлое с настоящим, изучают взаимосвязи между секторами экономики, строят модели и прогнозируют будущее с применением различных методов.

Центральные банки принимают решения в условиях неопределенности, поскольку результаты мер, особенно в области денежно-кредитной политики, проявляются с определенным запаздыванием. В то же время необходимо оценить потенциальный результат принимаемых решений, их влияние на экономику страны в целом и на благосостояние населения. Для получения такой оценки центральные банки проводят экономические исследования: изучают опыт других стран, сопоставляют прошлое с настоящим, изучают взаимосвязи между секторами экономики, строят модели и прогнозируют будущее с применением различных методов.

Всесторонний анализ формирует основу для принятия решений в области денежно-кредитной политики, финансовой стабильности, макропруденциальной политики и других направлений деятельности центробанков. Также публикация результатов исследований открывает поле для обратной связи и дискуссий с академическим и экспертным сообществом. Данное взаимодействие улучшает модели регулятора и оценки, на основании которых принимаются решения.

О целях взаимодействия центральных банков с академическим сообществом

Центробанки проводят самостоятельные исследования, активно вовлекают внешних исследователей в научную дискуссию и способствуют ее развитию. Таким образом создается эффективная коммуникация. Многие актуальные вопросы экономики и принимаемые политические решения становятся понятными для широкой общественности. Также публичное освещение центральными банками своей исследовательской деятельности укрепляет их институциональную базу и, тем самым, способствует достижению стратегических целей.

О Программе исследований НБК

НБК разрабатывает Программу исследований, в которой определяет приоритетные исследовательские задачи, исходя из основных функций Нацбанка и текущих экономических условий. Впервые аналогичный документ был опубликован два года назад. В нем были обозначены приоритетные вопросы, требующие детального изучения в 2021-2022 годы - макроэкономической координации, улучшения аналитического инструментария, регулирования и развития финансовых рынков и финансовых отношений, а также перспективы платежной системы и цифровой валюты. Учитывая быстроменяющиеся условия во всем мире, Нацбанк актуализировал предыдущую Программу и включил задачи, связанные с развитием цифровых и финансовых технологий, изменением климата и недавней пандемией COVID-19.

Об исследовательских грантах Национального Банка

По большинству вопросов сотрудники НБК на системной основе проводят самостоятельные исследования. Также для получения альтернативной позиции или углубленного изучения отдельных вопросов проводятся научно-практические конференции, привлекаются внешние исследователи. В частности, предоставляются гранты на проведение исследований группам из академического и научного сообщества.

Соискателями на исследовательские гранты НБК могут быть отечественные вузы, научные и исследовательские организации, а также организации, которые занимаются проведением социологических и других опросов, сбором и обработкой различных экономических данных.

 О процедуре отбора заявок на исследовательские гранты

Отбор проводится на конкурсной основе. Вся процедура получения исследовательских грантов является прозрачной и включает несколько этапов. НБК публикует на своем сайте объявление о начале приема заявок с указанием выбранных тематик исследований. Заявки от соискателей принимаются в электронном формате и включают сведения о членах исследовательской группы, аннотацию предполагаемого исследования, план работ и смету расходов. Далее заявки рассматривают независимые рецензенты, которые оценивают компетентность и научный потенциал членов исследовательской группы, предлагаемую методологию исследования, реализуемость плана, обоснованность сметы расходов. Окончательное решение об одобрении заявки и выдаче гранта принимает Комиссия, в которую входят работники НБК, представители Агентства по регулированию и развитию финансового рынка, Казахстанской фондовой биржи и Ассоциации финансистов Казахстана.

Об исследованиях, проведенных в рамках выданных грантов

За два года было выдано восемь грантов для исследователей из ВУЗов и научно-исследовательских центров. Это КБТУ, КазНУ, КазГЮУ, AlmaU, Центр исследований прикладной экономики и другие. Были предоставлены гранты на изучение таких вопросов, как влияние долговой нагрузки домохозяйств на финансовую стабильность, защита инвесторов на рынке ценных бумаг, эластичность спроса на рынке труда, связь между независимостью центрального банка и достижением цели по инфляции, результативность мер по импортозамещению и диверсификации, бюджетные расходы.

На сайте Национального банка размещены аннотации по каждому проведенному исследованию, в которых раскрыта информация об исследователях, цели и основные выводы. Отдельные результаты проведенных исследований использовались при совершенствовании законодательства по развитию финансового сектора страны, при выработке мер макроэкономической политики и моделировании экономических процессов.

Национальный банк приглашает всех заинтересованных исследователей к сотрудничеству при объявлении следующего конкурса.

Виталий Тутушкин, заместитель Председателя Национального Банка Казахстана