Цифровой суверенитет играет важную роль в формировании информационной политики государств в современном мире. Цифровая среда является отражением реального мира, и геополитические процессы неизбежно отображаются в онлайн-среде. В последнее время мы наблюдаем попытки некоторых стран насадить свой порядок и ценности в цифровом пространстве, что вызывает беспокойство в мировом сообществе. Россия стала примером государства, которое активно отстаивает свой цифровой суверенитет. Ее опыт и уникальные цифровые компетенции могут быть востребованы странами развивающегося мира, особенно странами глобального юга.
В этой связи возникает потребность в новом формате взаимодействия государств и бизнеса в цифровом пространстве на международной арене. Инициатива Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций по глобальному цифровому договору, направленная на создание безопасного и открытого цифрового будущего для всех, стимулирует разработку такого формата. В этом контексте возникает концепция устойчивого цифрового диалога, которая представляет собой новую модель прагматичной кооперации между странами в цифровой среде, с акцентом на защите интересов всех пользователей сети и человекоцентричном подходе. Основу этого диалога составляют экспертиза и опыт государств по сохранению и развитию своего цифрового суверенитета.
Одной из главных проблем в современной цифровой среде является распространение фейковой информации и дезинформации. Мы находимся в период информационной войны, которая продолжается и оказывает влияние на формирование информационной политики государств. Фейковая информация часто направлена на внесение раздора и дестабилизацию общества. Социальный феномен дезинформации сильно связан с образовательным уровнем среднестатистического пользователя. Он сохраняет здравую критичность в информационном пространстве, что особенно важно в период пандемии, когда фейки могут представлять угрозу для здоровья и жизни людей. Количество фейковой информации значительно возросло, и это требует дополнительных усилий по информированию и опровержению. Фейки также оказывают влияние на финансовые рынки и реальный сектор экономики, создавая панику и дестабилизацию.
Связь Казахстана и России в рамках ЕАЭС
Для решения проблемы фейковой информации и дезинформации необходимо расширять сотрудничество и укреплять связи между странами. В этом контексте, Россия и Казахстан, как члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС), могут углубить взаимодействие и совместно разрабатывать стратегии борьбы с фейками и дезинформацией в цифровом пространстве.
Евразийский экономический союз является международной организацией, объединяющей Россию, Казахстан, Беларусь, Армению и Кыргызстан. Члены ЕАЭС стремятся к созданию совместного экономического пространства и гармонизации законодательства в различных областях, включая цифровую сферу.
Казахстан обладает своими уникальными компетенциями и опытом в сфере цифрового развития. Россия и Казахстан могут обмениваться передовыми цифровыми решениями, а также обучать и учиться друг у друга. Укрепление сотрудничества в рамках ЕАЭС может способствовать созданию общих стандартов и принципов информационной безопасности, а также обмену опытом в области цифрового суверенитета.
3 февраля в Алматы состоялась пленарная сессия форума с участием глав правительств стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Центральной темой обсуждения стало развитие устойчивой цифровой инфраструктуры и новые технологии в телекоммуникациях.
В своем выступлении Премьер-Министр РК Алихан Смаилов отметил, что за время своего проведения форум стал одним из важнейших IT-событий в Евразии. В этом году мероприятие становится еще более масштабным. Более 100 зарубежных стартапов презентуют свои проекты, еще 100 участвуют в конкурсе Astana Hub Battle. На полях форума демонстрируются решения по робототехнике, их применению в промышленности, продукты Govtech, Fintech и многие другие. Все эти направления создают основу для цифрового партнерства наших стран.
А. Смаилов подчеркнул, что для придания мультипликативного эффекта развитию IТ-рынков стран ЕАЭС необходима надежная платформа для партнерства. Примером в Казахстане является Astana Hub.
«Он стал не только локальным, но и активным региональным игроком. Его институциональная база в виде преференций, таких программ, как Techpreneurs, Google for start-ups – стали реальными драйверами активизации IТ-рынка. На данный момент более 1 тыс. резидентов из более 10 стран создали 16 тыс. рабочих мест, экспортируя IT продукцию» Проинформировал глава казахстанского Правительства
В то время как автономным кластерным фондом «Парк инновационных технологий» создана экосистема, которая объединяет промышленные предприятия и IT-рынок Казахстана. Фонд профинансировал 187 проектов на сумму более $36 млн в областях Индустрия 4.0, техники безопасности на промышленных предприятиях, геологии, металлургии и т.д.
Казахстан движется по пути цифровой трансформации государственного управления. Сегодня в стране реализуются передовые по мировым меркам проекты в таких направлениях, как FinTech и GovTech.
«Наша страна достигла высокого уровня проникновения цифровых решений в повседневную жизнь. Это стало возможным благодаря открытости государства и технологичности бизнеса. Цифровизация является важным компонентом в обеспечении равенства возможностей и справедливости для всех граждан страны. Осуществляется переход на качественно новый формат цифровизации госуправления, так называемый «Invisible Government». Суть в том, что в центре государственной политики находится человек, его нужды и интересы. Например, мы собрали 80 параметров благосостояния семьи по методологии ООН. Это помогает нам каждый день выявлять семьи, попавшие в сложную жизненную ситуацию. Затем переходить на оказание проактивных госуслуг и мер поддержки» Премьер-Министр РК
По его словам, одним из ключевых подходов здесь является реализация мультиплатформенного принципа оказания госуслуг. Государство отходит от модели «узкого горлышка», предоставляя бизнесу возможность интегрировать государственные услуги в собственные платформы и цифровые экосистемы.
«Выгодность такого подхода очевидна. На сегодняшний день 15 государственных услуг доступны через частные IT-платформы полностью в цифровом формате. Ведется масштабная работа по оптимизации и пересмотру требований к бизнесу – регулирование «с чистого листа». Нами проанализированы 44 сферы регулирования предпринимательской деятельности. Выявлено более 10 тыс. требований, несоответствующих базовым условиям новой регуляторной политики, то есть избыточных требований» Алихан Смаилов
К тому же, реализация реформы «с чистого листа» позволит повысить эффективность регулирования бизнес-среды и сформировать благоприятные условия для развития предпринимательства.
«В последние годы мы достигли значительного прогресса по уровню развития электронного правительства. В соответствующем рейтинге ООН Казахстан улучшил позиции, поднявшись с 2018 года с 39-го на 28-е место, а в субрейтинге онлайн-сервисов наша страна вошла в ТОП-10 стран мира, поднявшись с 16-го на 8-е место. Такие результаты стали возможными благодаря развитию человекоцентричного подхода электронного правительства и цифровизации взаимодействия с гражданами и бизнесом» Алихан Смаилов
Особое значение имеет повышение доступности и качества связи. Сегодня в Казахстане населенные пункты с населением более 250 человек охвачены широкополосным доступом к сети Интернет. В оставшихся будут использованы радиорелейные сети и низкоорбитальные спутниковые системы.
По словам А. Смаилова, для повышения доступности и качества услуг связи необходимо провести синхронизацию радиочастотного спектра.
«Мы готовы работать совместно над привлечением инвестиций для развития цифровой инфраструктуры. Это откроет новые возможности всем странам региона. В результате, наши страны могли бы наладить высокоскоростные каналы передачи данных с сопряжением с международными коридорами и трансграничными потоками» Алихан Смаилов
Кроме того, необходимо создавать все условия для развития и распространения трансграничного электронного документооборота.
В частности, в целях создания благоприятных условий для логистических компаний Казахстан ведет работу по переходу на электронные транспортные документы.
Предлагается в рамках ЕАЭС перевести все иностранные бланки разрешений в электронный формат. Исключение бумажного оборота снижает коррупционные риски, повышает прозрачность товарооборота и, самое главное, позволяет бизнесу оптимизировать свои расходы.
«Актуальным вопросом остается электронное взаимодействие наших стран в сфере взаимной торговли. Эти и другие вопросы представляются важными направлениями нашей совместной работы в сфере цифровизации. Реализация основных приоритетов цифровой повестки будет способствовать открытому и равноправному сотрудничеству и переходу на новый уровень экономического, технологического и социального развития» Резюмировал Алихан Смаилов
Более тесное взаимодействие между Россией и Казахстаном в рамках ЕАЭС будет способствовать созданию устойчивого цифрового диалога на региональном уровне. Обмен опытом и передача проверенных инструментов для борьбы с дезинформацией могут помочь обеим странам эффективнее защищать интересы своих граждан в цифровом пространстве и повысить информационную безопасность в регионе.
Также важно отметить, что усиление сотрудничества между Россией и Казахстаном в рамках ЕАЭС может стимулировать развитие цифрового сектора и инновационных технологий в обеих странах. Совместные проекты, обмен опытом и создание совместных инициатив в области цифровой экономики могут способствовать устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности региона.
Таким образом, укрепление связей между Россией и Казахстаном в рамках Евразийского экономического союза представляет собой важный шаг в развитии устойчивого цифрового диалога и обеспечении информационной безопасности в регионе. Обмен опытом, совместные проекты и стандартизация помогут обеим странам эффективно противостоять вызовам цифровой эпохи и способствовать созданию многополярного мира, основанного на сотрудничестве и защите интересов всех пользователей цифровой среды.